攻堅克難,并肩合作推動氣候治理;凝心聚力,攜手同行共迎綠色未來。
4月23日,國家主席習(xí)近平向氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會發(fā)表致辭指出,今年是《巴黎協(xié)定》達成10周年。10年來,全球氣候治理雖然歷經(jīng)風(fēng)雨,但綠色低碳發(fā)展終成時代潮流。今年也是聯(lián)合國成立80周年。當(dāng)前,世界百年變局加速演進,人類社會走到新的十字路口。盡管個別大國熱衷于單邊主義、保護主義,對國際規(guī)則和國際秩序造成嚴重沖擊,但歷史總會在曲折中前進。只要我們堅定信心,加強團結(jié)合作,就一定能沖破逆流,推動全球氣候治理和世界一切進步事業(yè)行穩(wěn)致遠。
習(xí)近平主席在致辭中為全球氣候治理指明方向,呼吁各方堅守多邊主義、深化國際合作、推動公正轉(zhuǎn)型、強化務(wù)實行動,彰顯中國同各方攜手推動共建清潔、美麗、可持續(xù)世界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定決心。
站在《巴黎協(xié)定》達成10周年、聯(lián)合國成立80周年的歷史節(jié)點,全球氣候治理已至“船到中流”的關(guān)鍵時刻。當(dāng)清潔能源浪潮漫過利己主義藩籬,當(dāng)“各美其美、美美與共”的畫卷鋪展于山海之間,各國應(yīng)凝聚團結(jié)之力推動氣候治理和能源轉(zhuǎn)型,共同書寫人與自然和諧共生的美好篇章。
筑牢多邊主義基石
讓國際合作之舟破浪前行
習(xí)近平主席指出,面對多重挑戰(zhàn),世界比以往任何時候都更加需要團結(jié)合作。要以開放包容超越隔閡沖突,以合作促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,使優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通,讓各國特別是廣大發(fā)展中國家都用得上、用得起、用得好。作為全球南方一員,中國將大力深化南南合作,繼續(xù)為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。
國際形勢越是風(fēng)高浪急,越需錨定多邊主義、國際合作的“定海神針”。聯(lián)合國官網(wǎng)顯示,氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會受邀國家具有代表性,包括主要經(jīng)濟體、地區(qū)大國、前氣候變化大會主辦國和氣候脆弱型國家等。今年時值《巴黎協(xié)定》達成10周年,各國提交新氣候計劃的最后期限即將到來,氣候議題作為一個關(guān)鍵優(yōu)先事項,踐行多邊主義和國際合作至關(guān)重要。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,這是“一段時間內(nèi)專門討論氣候問題”最多元化的國家元首會議之一,傳遞出國際社會團結(jié)應(yīng)對氣候變化的強烈信號。“世界正在全速前進,沒有任何國家或利益集團可以阻止清潔能源革命。”
氣候脆弱國家秘書長特使康瑞能(Red Constantino)接受《中國能源報》記者采訪時表示,應(yīng)對氣候危機挑戰(zhàn)重重,團結(jié)是唯一的出路,中國在呼吁多邊主義和國際合作方面,樹立了榜樣和典范?!皩τ谝资軞夂蜃兓绊懙慕?jīng)濟體,更應(yīng)該‘挽起袖子’接住合作的‘橄欖枝’?!?/p>
巴基斯坦能源和環(huán)境智庫“可再生能源第一”(Renewables First) 項目負責(zé)人穆斯塔法·阿姆賈德(Mustafa Amjad)強調(diào),能源轉(zhuǎn)型乃大勢所趨,中國在推動清潔能源發(fā)展方面做出的努力和成績,為全球作出表率?!爸袊岢龉步ā粠б宦贰h、推動和踐行‘南南合作’等舉措,為發(fā)展中國家鋪就了一條優(yōu)勢互補、互利共贏的綠色轉(zhuǎn)型之路?!?穆斯塔法·阿姆賈德告訴記者,“在全球應(yīng)對氣候變化危機的這場挑戰(zhàn)中,中國已經(jīng)擔(dān)負起領(lǐng)軍者的責(zé)任?!?/p>
亞洲氣候行動者組織創(chuàng)始人及總干事王曉軍稱,應(yīng)對氣候變化危機刻不容緩,這已經(jīng)成為地球存亡的最大威脅之一,全球各國應(yīng)該比以往更加同心協(xié)力,真正的領(lǐng)導(dǎo)力來自對于推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)切和擔(dān)當(dāng),以及領(lǐng)軍者不可動搖的堅定意志。
激活綠色行動引擎
為氣候治理貢獻中國方案
習(xí)近平主席強調(diào),人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。中國是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻者。自5年前我宣布碳達峰碳中和目標(biāo)以來,中國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。中國還是全球“增綠”最快最多的國家,貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。
從戈壁荒漠到沿海灘涂,從農(nóng)村屋頂?shù)焦I(yè)園區(qū),以“風(fēng)光”為首的清潔能源產(chǎn)業(yè)正以驚人速度全面鋪開。根據(jù)國家能源局最新數(shù)據(jù),2025年一季度,我國風(fēng)電光伏發(fā)電合計新增裝機7433萬千瓦,累計裝機達到14.82億千瓦,其中風(fēng)電5.36億千瓦、光伏發(fā)電9.46億千瓦,首次超過火電裝機14.51億千瓦。未來隨著風(fēng)電光伏裝機新增裝機持續(xù)快速增長,風(fēng)電光伏裝機超過火電將成為常態(tài)。
“當(dāng)某些國家在氣候問題上出爾反爾、尋求重返化石燃料時代的時候,中國已經(jīng)成為一個清潔能源超級大國?!睔夂虼嗳鯂艺搲按嗳醵畤瘓F”(CVF—V20)常務(wù)董事薩拉·艾哈邁德(Sara Ahmed)對《中國能源報》記者表示。
全球范圍內(nèi),推動氣候治理和能源轉(zhuǎn)型不是零和博弈,而是合作共贏。去年11月,南美首個智慧港口和綠色港口錢凱港開通,作為中秘共建“一帶一路”倡議重點項目,這條聯(lián)通大洋兩端的嶄新航路,構(gòu)建了從沿海到內(nèi)陸、從秘魯?shù)嚼篮图永毡绕渌麌业牧Ⅲw、多元、高效互聯(lián)互通格局,成為促進中秘和中拉共同發(fā)展的繁榮之路。
今年4月,非洲單機容量最大、總裝機容量最大風(fēng)電項目蘇伊士灣2號提前6個月并網(wǎng)投運,創(chuàng)造了埃及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“加速度”。作為共建“一帶一路”倡議的重點新能源項目,該項目不僅是中埃合作典范之一,更為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻力量。
在斯里蘭卡推廣農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣技術(shù),讓鄉(xiāng)村告別炊煙;在埃塞俄比亞建設(shè)地?zé)犭娬?,點亮東非高原……此類合作不勝枚舉,旨在持續(xù)向其他國家和地區(qū)提供清潔能源“用得上、用得起、用得好”的“中國方案”。
印度尼西亞能源轉(zhuǎn)型研究所(Energy Shift Institute)常務(wù)董事普特拉·阿迪古納(Putra Adhiguna)告訴《中國能源報》記者,當(dāng)前世界局勢動蕩不安,中國應(yīng)對氣候危機和推動能源轉(zhuǎn)型的行動力,為全球氣候行動勾勒出清晰愿景,即尊重各國不同需求、分享綠色發(fā)展成果。
校準(zhǔn)公正轉(zhuǎn)型羅盤
以務(wù)實行動推動能源轉(zhuǎn)型
習(xí)近平主席指出,綠水青山就是金山銀山。綠色轉(zhuǎn)型是應(yīng)對氣候變化的必由之路,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。綠色轉(zhuǎn)型必須以人民為中心,協(xié)同推進民生福祉改善和氣候治理,統(tǒng)籌保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多重目標(biāo)。發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供幫助和支持,助力全球綠色低碳轉(zhuǎn)型,增進各國人民共同和長遠福祉。
習(xí)近平主席指出,坐而論道不如起而行之。要以系統(tǒng)政策體系和扎實行動舉措,把工作目標(biāo)轉(zhuǎn)化為切實成果。各方都應(yīng)該盡最大努力,在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上制定和實施國家自主貢獻的行動綱領(lǐng)。中國將于聯(lián)合國氣候變化貝倫大會前,宣布覆蓋全經(jīng)濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻目標(biāo)。
古特雷斯對中國的主張和行動予以高度評價,稱贊中國更新的國家自主貢獻方案涵蓋所有經(jīng)濟部門和溫室氣體種類,這對全球氣候行動具有“至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義”,為規(guī)劃未來10年宏偉路徑提供了重要契機,最重要的是將加速推動從化石燃料向可再生能源的公正轉(zhuǎn)型。
推動能源轉(zhuǎn)型,亟需校準(zhǔn)公正羅盤。當(dāng)前,能源轉(zhuǎn)型面臨嚴峻公平性挑戰(zhàn)。一方面,資源與發(fā)展失衡。非洲地區(qū)“風(fēng)光”等清潔能源資源十分豐富,但仍有一半人口處于“缺電”狀態(tài);另一方面,責(zé)任與能力失衡。島嶼國家溫室氣體排放量相對較低,但其卻遭受來自海平面上升、熱浪、暴雨等氣候災(zāi)難損失。
共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是全球氣候治理的基石。發(fā)達國家對氣候變化負有歷史責(zé)任、法律義務(wù)和道義責(zé)任,但他們往往避開歷史累計排放情況,逃避承擔(dān)應(yīng)有的減排義務(wù),由此產(chǎn)生的大部分損失損害卻由發(fā)展中國家和氣候脆弱經(jīng)濟體來承擔(dān),這些國家應(yīng)該被更公平地對待。
推動公正能源轉(zhuǎn)型,各國都要成為“行動派”。一方面,各國應(yīng)加快提交新一輪國家氣候計劃,并確保這些計劃足夠有力、有覆蓋性。各國應(yīng)設(shè)定涵蓋所有溫室氣體及經(jīng)濟全領(lǐng)域的減排目標(biāo),與1.5攝氏度控溫目標(biāo)保持一致,加快從化石燃料向可再生能源的公平過渡。另一方面,各國應(yīng)加強對發(fā)展中國家的支持。古特雷斯給出了一組數(shù)據(jù):非洲和太平洋島國正面臨更快的氣候變暖和海平面上升,然而非洲盡管擁有全球60%的優(yōu)質(zhì)太陽能資源,太陽能裝機量卻僅占全球的1.5%,獲得的可再生能源投資也僅為2%。
古特雷斯表示,今年將在巴西貝倫召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30),應(yīng)該制定“可信的資金動員路線圖”,確保到2035年每年為發(fā)展中國家籌集1.3萬億美元氣候資金。同時,他敦促發(fā)達國家在今年兌現(xiàn)承諾,將氣候適應(yīng)資金提升至每年至少400億美元,并顯著增加對“損失與損害基金”的貢獻。(王林 王海霞)